用水量越大，价格越高。

　　□记者 刘江浩 刘瑞朝

　　本报讯明年年底前，我省设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。昨日，记者从河南省发改委了解到，《关于全面推行和完善城镇居民用水阶梯价格制度的实施意见（征求意见稿）》已下发。此次意见稿也给我省各地实行阶梯水价定了最后时间表，而郑州市今年年内，有望结束18个省辖市中“独苗”身份，加入到阶梯水价城市中。

　　标准

　　第一阶梯覆盖80%居民家庭用户

　　建议每人每月2.6立方米

　　按照意见稿，2015年年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；县城城区居民用水，在今后的水价调整改革中也应实施阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇，将积极推进居民阶梯水价制度。

　　我省城市居民用水阶梯水量，将以居民家庭用户为单位。第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本用水需求。第二级水量原则上按照覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求。第三级水量则为超出第二级水量的用水部分。

　　意见稿提出，我省城市居民生活用水阶梯水量建议值为：第一级水量为每人每月2.6立方米，第二级水量为每人每月4.3立方米。具体各市、县（市）分级水量，由各地结合当地实际，根据近三年居民实际月人均用水量和户均人口合理确定。

　　落地

　　今年年内，郑州水价很有可能上阶梯

　　据发改委有关人士介绍，我省阶梯水价在2002年已开始试点推广，目前除郑州市外，其他17个省辖市都已实行了阶梯水价政策。其中，有的城市实行的是二档，有的是三档。根据国家发改委规定和此次征求意见稿，我省实施二档阶梯水价的城市，以后可能要统一调整为三档的阶梯水价。

　　郑州市上次水价调整，还是2005年，迄今未做调整。省发改委有关负责人在接受采访时说，本来打算2013年就实行的，但是由于种种原因，郑州市的阶梯水价政策不断被推迟。今年郑州市有可能实行阶梯水价。目前，郑州市阶梯水价方案已制订完成，在制定阶梯水价前，价格主管部门会召开水价听证会。在举行过听证会，并报郑州市政府批准后，阶梯水价将正式实施。

　　他说，第一阶梯覆盖80%，届时基本上可以覆盖到中低收入群体。所以阶梯水价实施后，不会增加老百姓的用水负担，对于特殊困难群体，还会有一定的优惠政策。

　　说法

　　阶梯水价只针对居民生活用水，用水浪费的习惯可要改改了

　　针对实行阶梯水价，郑州市自来水总公司有关人士说，郑州市是我国北方25个极度缺水城市之一，郑州人均每年拥有淡水量仅为198立方米，而全国人均每年拥有淡水量2200立方米，相差10倍之多。随着经济社会发展，居民的用水量会逐渐增加，一方面城市住户呈几何级数增长，二是用户洗澡、洗衣的频次增加。

　　根据方案，我省城市居民生活用水阶梯水量建议值为：第一级水量为每人每月2.6立方米，第二级水量为每人每月4.3立方米。第一阶梯能否覆盖尽量多的郑州市民？对此，郑州市自来水总公司供水客户服务中心人士介绍说，目前市区每户每月的平均用水量是8～9立方米，但每户人数有多有少。第一阶梯的建议水量是每人每月2.6吨，如果按照每户3人来算，第一级每月每户用水量则为7.8吨，每户4人，则为10.4吨。即便以每户3人来计算，与郑州市民的平均水平也极为接近，“更何况还要根据郑州实际情况，对一二档的界限值进行确定”？

　　“阶梯水价只针对居民生活用水，工业、商业都不执行阶梯水价。”他说，用水量大小跟个人习惯有很大关系，如果每天都洗澡、洗衣服，用水量当然就会大。至于第三级别，则是针对那些用水比较浪费的用户，带有一定的惩戒性。